Бюджетная политика - История изменений

User16 в 15:35, 11 июля 2012

2012-07-11T15:35:36Z

User16 в 14:44, 11 июля 2012

2012-07-11T14:44:55Z

Внесённые изменения

User16: Новая страница: «Гипермаркет Знаний - первый в мире!, Гипермаркет Знаний, Экономика, 9 класс, Бюджетн...»

2012-02-21T20:34:37Z

Новая страница: «<metakeywords>Гипермаркет Знаний - первый в мире!, Гипермаркет Знаний, Экономика, 9 класс, Бюджетн...»

Новая страница

<metakeywords>Гипермаркет Знаний - первый в мире!, Гипермаркет Знаний, Экономика, 9 класс, Бюджетная политика</metakeywords>

'''[[Гипермаркет знаний - первый в мире!|Гипермаркет знаний]]>>[[Экономика|Экономика]]>>[[Экономика 9 класс|Экономика 9 класс]]>> Бюджетная политика'''

 

'''                                                                  Бюджетная политика'''   Бюджетная политика призвана обеспечить ресурсами правительственные органы для выполнения ими своих функций. Бюджет государства это далеко не только зарплата государственных чиновников и содержание их рабочих мест. Это и поддержание правопорядка, и безопасности страны, участие в решении экологических проблем, поддержка наиболее перспективных с позиций общества направлений научных исследований, защита недееспособных членов общества и многое другое.

Бюджетная политика складывается из двух частей - формирование доходов государства и расходование мобилизованных денежных ресурсов. Бюджетная политика находит свое отражение в исполнении бюджета. В табл.6 приведены основные источники формирования и направления расходования федерального бюджета.

Среди источников выделяют налоговые и неналоговые поступления.

В структуре налоговых доходов основная часть поступлений формируется за счет налога на прибыль, налога на добавленную стоимость и внешнеэкономической деятельности (63-73%).

За рассматриваемый период несколько уменьшилось значение налога на прибыль и доходов от внешней торговли в получении налоговых доходов, но увеличивается роль налога на добавленную стоимость и акцизов (таб.6). Для сравнения: в США основу налоговых доходов составляет подоходный налог - примерно 50% в конце 80-х - начале 90-х годов - и все виды косвенных налогов - 20%; налог на прибыль корпораций составляет 1 7% от всех налоговых поступлений.

Среди всех налоговых поступлений резко возросла доля акцизов - налогов на определенный    круг товаров,    преимущественно не первой необходимости (например, акцизный налог на алкогольную продукцию).

В целом можно констатировать попытку Правительства уменьшить налоговое бремя на производителя, возместив это уменьшение ростом акцизов - налогов на определенный круг особых товаров и товаров не первой необходимости.

Заметен рост доли неналоговых поступлений. Возможно, это связано трудностью взимания налогов, с которой сталкиваются налоговые органы, или является следствием сокращения внутреннего производства, а скорее - результат и того и другого.

Среди неналоговых поступлений существенно возросла доля доходов от приватизации и государственной собственности. Для 1996 г. не удалось разделить эти два вида доходов. Но можно весьма уверенно предположить, что вклад доходов от приватизации составляет основную часть общего дохода, поскольку в теперешних условиях государство развитием своей собственности практически не занимается.

В рассматриваемый период в структуре расходов основными составляющими являются расходы на народное хозяйство, оборону, трансферты местным бюджетам и обслуживание и выплата государственного долга - 53-60%.

В расходах уменьшилась доля затрат на народное хозяйство: с 13, 1% в 1994 до 9,6% в 1 996. Это - весьма низкий для России показатель.

'''                                        На что еще следовало бы обратить внимание в анализе расходных статей?''' Прежде всего, на высокую долю военных расходов - 18,3% в 1996 г. - и на правоохранительную деятельность - 8,6% в этом же году.  |Доля расходов по поддержанию правопорядка возрастает при почти нулевом результате в области гарантий личной безопасности граждан, защиты собственности и доходов. Динамика расходов по этим статьям бюджета ставит под сомнение достижение одной из декларируемых целей реформ - демилитаризации экономики, а также закладывает основы полицейского государства, в котором расходы на социальную политику и социально-культурные мероприятия совпадают по величине с расходами на правоохранительную деятельность. Может быть эффективная социальная политика, ее точные социальные ориентиры и большие, чем теперь масштабы социальной деятельности государства сделали бы излишней часть расходов на выполнение необходимых полицейских функций?

Общая проблема военных расходов состоит в том, что рост благосостояния общества в определенной степени связан с высвобождением части ограниченных ресурсов из сектора экономики, производящего вооружение. В этом секторе сосредоточены лучшие людские и материальные ресурсы. Но конверсия требует значительных капитальных вложений (инвестиций). Поэтому продуманная программа конверсии военного производства в гражданское позволила бы минимизировать неизбежные потери смены профиля деятельности и выпуска продукции. Однако фактом является во многом разрушительный характер стихийной конверсии в нашей стране. Пока что немногие предприятия военно-промышленного комплекса смогли осуществить конверсию. Основная же часть пытается найти свои ниши на международном рынке вооружений.

Далее, справедливости ради нужно отметить, что за 1 994-96гг. расходы на социальную политику возросли более, чем в 4 раза. Эта политика направлена на поддержку наиболее уязвимых слоев населения, которые очень ограничены в возможностях увеличения своих доходов: пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, семьи, потерявшие кормильца и т.п.

Вместе с тем не удалось увеличить расходы на социально-культурные мероприятия, куда входят наука, образование, медицина, искусство, культура, спорт. Размер такого вида расходов является индикатором заботы общества не только о человеке, но и о будущем развитии. Системы развития, куда относятся перечисленные виды деятельности, испытывают в настоящее время дефицит внимания современной правящей элиты.

И последнее. На статью «прочие расходы» приходится около половины всех расходов. Сюда включена деятельность государства по пополнению государственных запасов, обслуживанию внутреннего и внешнего долга. Она отражает также расходы по чрезвычайным обстоятельствам, трансферты местным бюджетам и т.д.

Среди всех видов расходов в этой бюджетной статье около 60% приходится на обслуживание и выплату внутреннего и внешнего долга и трансферты местным бюджетам. Причем, если доля трансфертов в 1 996 г. по сравнению с 1 995 г. сократилась вдвое, то доля расходов на погашение внутреннего и внешнего долга за этот же период возросла вдвое. Не последнюю роль в этом играет растущий рынок государственных ценных бумаг.

Большой проблемой всякой экономики является дефицит государственного бюджета. Опасность дефицита госбюджета состоит не только в том, что длительное время жить в долг нельзя, что нарушаются макроэкономические соотношения между товарной и денежной массой, структурой платежных средств и т.п., но и в том, что у государства как эмитента денег велик соблазн покрывать дефицит за счет эмиссии, что чревато инфляцией. Отсутствие реальной независимости Центрального банка России от Правительства усиливает опасность нагнетания в экономику обесцененных денег.

В табл. 1 и 6 приведены данные о дефиците госбюджета России и его покрытии. Таблица 6.                                             Исполнение федерального бюджета в 1 994-1 996 гг. (в % к итогу). 

{| cellspacing="1" cellpadding="1" border="1" style="width: 640px; height: 780px;"
|-
|   '''Структура доходов, расходов''' '''дефицита'''
|   '''    1994'''
| '''    1995'''
| '''    1996'''
|-
| colspan="4" |                                                                                        '''ДОХОДЫ'''
|-
|   '''''Налоговые доходы '''''
|    83,6
|     78,9
|     75,7
|-
|   Налог на прибыль
|     21,0
|     19,4
|     12,9
|-
|   Подоходный налог
|     0,1
|     1,4
|     2,0
|-
|   Налог на добавленную стоимость
|     29,1
|     32,9
|     30,6
|-
|   Спецналог 
|     5,2
|     3,7
|     -
|-
|   Акцизы
|     5,5
|     7,1
|     11,1
|-
|   Ресурсные платежи
|     1,2
|     1,5
|     н.д.
|-
|   Платежи за землю
|     0,2
|     0,1
|     н.д.
|-
|   Экспортно-импортные пошлины
|     23,3
|     11,1
|     н.д.
|-
|   '''''Неналоговые доходы'''''
|     7,4 
|    14,5
|     16,5
|-
|   Доходы от федеральной собственности
|     1,9
|     1,9
|     0,2
|-
|   Доходы от приватизации
|     0,1
|     0,2
|     8,0
|-
|   Доходы от внешнеэкономической деятельности 
|    0
|     9,6 
|    8,1
|-
|   Другие неналоговые доходы
|     6,3
|     0,4
|     0,2
|-
|   Целевые бюджетные фонды
|     0
|     6,3
|     7,8
|-
|   '''Доходы всего ''' 
|    100,0
|    100,0
|
|-
| colspan="4" |                                                                                  '''РАСХОДЫ'''
|-
|   Народное хозяйство
|     13,1
|     12,8
|     9,6
|-
|   Международная деятельность
|     3,1
|     5,8
|     6,0
|-
|   Социально-культурные мероприятия
|     6,4
|     5,5
|     5,5
|-
|   Социальная политика
|     0,7
|     1,2
|     3,2
|-
|   Оборона 
|    19,0
|     15,5
|     18,3
|-
|   Правоохранительная деятельность
|     7,2
|     7,0
|     8,6
|-
|   Органы управления
|     2,6
|     1,7
|     2,0
|-
|   Другие расходы
|     52,1 
|    49,5
|     53,2
|-
|   '''Расходы всего'''
|     100,0
|     100,0
|     100,0
|-
| colspan="4" |                                                                   '''ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕФИЦИТА*'''
|-
|   Внутреннее финансирование:
|     91,2
|     42,5
|     55,8
|-
|   кредиты Центрального банка
|     70,6
|     -0,3
|     0,0
|-
|   ценные бумаги, в том числе:
|     20,6
|     48,3
|     55,8
|-
|   ГКО и ОФЗ
|     10,1
|     48,2
|     59,8
|-
|   КО
|     10,5
|     0
|     -0,4
|-
|   другие источники
|     0
|     -5,5
|     0
|-
|   '''''Внешнее финансирование''''' 
|    8,8
|     57,5
|     44,2
|-
|   '''Дефицит'''
|     100,0
|     100,0
|     100,0
|}
 
 Источники: Вопросы экономики. - 1996. - №2. - С. 113-114; Статистическое обозрение. - №1 . - 1 997. - М. - Государственный комитет РФ по статистике.- С.60.

Следует обратить внимание на устойчивую тенденцию к сокращению дефицита госбюджета и изменению соотношения источников его покрытия. Начиная со второй половины 1 995 года, кредиты Центрального банка были исключены в качестве источников покрытия дефицита госбюджета, и такими источниками стали государственные ценные бумаги и внешние займы. На рынке государственных ценных бумаг правительство, продавая различные виды ценных бумаг, мобилизует деньги финансовых институтов, фирм и частных лиц для оплаты своих расходов, не подкрепленных доходами бюджета. Так возникает государственный долг. Чтобы расплатиться по долгам и покрыть дефицит бюджета нового периода, оно вновь прибегает к услугам рынка ценных бумаг. Так возникает пирамида долговых обязательств.

Наиболее значимым источником покрытия дефицита госбюджета становится внешнее финансирование. По всей видимости не нужно обольщаться относительно условий предоставления внешних кредитов на эти цели. Они чаще всего бывают невыгодными для России с позиций сохранения рабочих мест, структурной перестройки экономик, статуса вхождения в мировое хозяйство. Не надо забывать, что отдавать долги придется новым поколениям. В растущей экономике растущий государственный долг не представляет серьезной опасности. Другое дело в сжимающейся экономике, к которой относится экономика России. И на страницах экономических изданий профессионалы ведут дискуссию относительно значения и перспектив рынка ценных бумаг в России как источника финансирования дефицита государственного бюджета.

Выше уже говорилось о бюджетной системе государства и ее значении.

Бюджетная система представляет собой бюджеты властей разного уровня и принципы их формирования. Напомним, что основными принципами являются долевое участие разных уровней власти в главных налоговых источниках и распределение налоговых источников между бюджетами разных уровней власти. Российская бюджетная система является первопреемницей прежней союзной, т.е. в ее основе лежит принцип долевого участия областных и муниципальных администраций в налоговых источниках и последующем трансферте местным бюджетам с целью финансирования их дефицита.

Вот примеры деления некоторых видов налогов между бюджетами властей разного уровня. Налог на прибыль, например, в 1 993 г. делился между федеральным и нижестоящими бюджетами в пропорции 31:69, акцизы на алкогольные напитки 50:50, налог на добавленную стоимость - 80:20.

Принцип долевого участия используется, например, в США, а принцип разделения источников налоговых поступлений - для построения бюджетной системы в Германии, где налог на нефть, табак, налог на страхование полностью поступает в федеральный бюджет; налог на собственность, на трансферт недвижимости, на наследство - в бюджет земель; налог на недвижимость - в местный бюджет.

Принципы построения бюджетной системы имеют для России большое значение. Они должны учитывать территориальные и социально-экономические особенности страны. Протяженность территории, разная степень хозяйственной освоенности регионов, обеспеченности ресурсами и производственной инфраструктурой, национальный состав, отличие традиций - все эти факторы обусловливают и различие переходных схем и моделей в разных областях и республиках. А это требует определенной свободы действий местных администраций и независимости от центральной власти и предполагает наличие необходимых денежных ресурсов.

Учитывая сказанное, принципы построения бюджетной системы в России должны отражать, как интересы страны в целом, так и социально-политико-экономические интересы регионов. Для достижения этого бюджетная система России и принципы ее построения подлежат изучению и постоянному совершенствованию. ''Основы экономики, Учебное пособие для школьников (выпуск 2), Е.Г.Лиманова, Л.П.Буфетова''

 

'''Содержание урока'''
'''[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] конспект урока'''
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] опорный каркас
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] презентация урока
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] акселеративные методы
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] интерактивные технологии

'''Практика'''
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] задачи и упражнения
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] самопроверка
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] практикумы, тренинги, кейсы, квесты
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] домашние задания
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] дискуссионные вопросы
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] риторические вопросы от учеников

'''Иллюстрации'''
'''[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] аудио-, видеоклипы и мультимедиа '''
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] фотографии, картинки
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] графики, таблицы, схемы
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] юмор, анекдоты, приколы, комиксы
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] притчи, поговорки, кроссворды, цитаты

'''Дополнения'''
'''[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] рефераты'''
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] статьи
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] фишки для любознательных
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] шпаргалки
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] учебники основные и дополнительные
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] словарь терминов
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] прочие
''''''
Совершенствование учебников и уроков
'''[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] исправление ошибок в учебнике'''
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] обновление фрагмента в учебнике
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] элементы новаторства на уроке
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] замена устаревших знаний новыми

'''Только для учителей'''
'''[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] идеальные уроки '''
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] календарный план на год
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] методические рекомендации
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] программы
[[Image:1236084776 kr.jpg|10x10px|1236084776 kr.jpg]] обсуждения

'''Интегрированные уроки'''


 

Если у вас есть исправления или предложения к данному уроку, [http://xvatit.com/index.php?do=feedback напишите нам].

Если вы хотите увидеть другие корректировки и пожелания к урокам, смотрите здесь - [http://xvatit.com/forum/ Образовательный форум].

← Предыдущая		Версия 15:35, 11 июля 2012
Строка 1:		Строка 1:
-	<metakeywords>Гипермаркет Знаний - первый в мире!, Гипермаркет Знаний, Экономика, 9 класс, Бюджетная политика</metakeywords>	+	<metakeywords>Гипермаркет Знаний - первый в мире!, Гипермаркет Знаний, Экономика, 9 класс, Бюджетная политика, налог, товары</metakeywords>

	'''[[Гипермаркет знаний - первый в мире!\|Гипермаркет знаний]]>>[[Экономика\|Экономика]]>>[[Экономика 9 класс\|Экономика 9 класс]]>> Бюджетная политика'''		'''[[Гипермаркет знаний - первый в мире!\|Гипермаркет знаний]]>>[[Экономика\|Экономика]]>>[[Экономика 9 класс\|Экономика 9 класс]]>> Бюджетная политика'''
Строка 5:		Строка 5:
	<br> <br>		<br> <br>

-	'''Бюджетная политика'''<br> <br>Бюджетная политика призвана обеспечить ресурсами правительственные органы для выполнения ими своих функций. Бюджет государства это далеко не только зарплата государственных чиновников и содержание их рабочих мест. Это и поддержание правопорядка, и безопасности страны, участие в решении ~~<br>~~экологических проблем, поддержка наиболее перспективных с позиций общества направлений научных исследований, защита недееспособных членов общества и многое другое.	+	'''Бюджетная политика'''<br> <br>Бюджетная политика призвана обеспечить ресурсами правительственные органы для выполнения ими своих функций. '''[[Конспект до уроку «Тема 6. Податково-бюджетна політика. Проблема дефіциту державного бюджету та державного боргу.»\|Бюджет]]''' государства это далеко не только зарплата государственных чиновников и содержание их рабочих мест. Это и поддержание правопорядка, и безопасности страны, участие в решении экологических проблем, поддержка наиболее перспективных с позиций общества направлений научных исследований, защита недееспособных членов общества и многое другое.

	Бюджетная политика складывается из двух частей - формирование доходов государства и расходование мобилизованных денежных ресурсов. Бюджетная политика находит свое отражение в исполнении бюджета. В табл.6 приведены основные источники формирования и направления расходования федерального бюджета.		Бюджетная политика складывается из двух частей - формирование доходов государства и расходование мобилизованных денежных ресурсов. Бюджетная политика находит свое отражение в исполнении бюджета. В табл.6 приведены основные источники формирования и направления расходования федерального бюджета.
Строка 11:		Строка 11:
	Среди источников выделяют налоговые и неналоговые поступления.		Среди источников выделяют налоговые и неналоговые поступления.

-	В структуре налоговых доходов основная часть поступлений формируется за счет налога на прибыль, налога на добавленную стоимость и внешнеэкономической деятельности (63-73%).	+	В структуре налоговых доходов основная часть поступлений формируется за счет налога на прибыль, '''[[Конспект до уроку «Тема 6. Податково-бюджетна політика. Проблема дефіциту державного бюджету та державного боргу.»\|налога]]''' на добавленную стоимость и внешнеэкономической деятельности (63-73%).

	За рассматриваемый период несколько уменьшилось значение налога на прибыль и доходов от внешней торговли в получении налоговых доходов, но увеличивается роль налога на добавленную стоимость и акцизов (таб.6). Для сравнения: в США основу налоговых доходов составляет подоходный налог - примерно 50% в конце 80-х - начале 90-х годов - и все виды косвенных налогов - 20%; налог на прибыль корпораций составляет 1 7% от всех налоговых поступлений.		За рассматриваемый период несколько уменьшилось значение налога на прибыль и доходов от внешней торговли в получении налоговых доходов, но увеличивается роль налога на добавленную стоимость и акцизов (таб.6). Для сравнения: в США основу налоговых доходов составляет подоходный налог - примерно 50% в конце 80-х - начале 90-х годов - и все виды косвенных налогов - 20%; налог на прибыль корпораций составляет 1 7% от всех налоговых поступлений.
Строка 17:		Строка 17:
	Среди всех налоговых поступлений резко возросла доля акцизов - налогов на определенный    круг товаров,    преимущественно не первой необходимости (например, акцизный налог на алкогольную продукцию).		Среди всех налоговых поступлений резко возросла доля акцизов - налогов на определенный    круг товаров,    преимущественно не первой необходимости (например, акцизный налог на алкогольную продукцию).

-	В целом можно констатировать попытку Правительства уменьшить налоговое бремя на производителя, возместив это уменьшение ростом акцизов - налогов на определенный круг особых товаров и товаров не первой необходимости.	+	В целом можно констатировать попытку Правительства уменьшить налоговое бремя на производителя, возместив это уменьшение ростом акцизов - налогов на определенный круг особых '''[[Конспект до теми Товари і речі. Скільки у світі речей? Речі мої і чужі. Послуги.\|товаров]]''' и товаров не первой необходимости.

	Заметен рост доли неналоговых поступлений. Возможно, это связано трудностью взимания налогов, с которой сталкиваются налоговые органы, или является следствием сокращения внутреннего производства, а скорее - результат и того и другого.		Заметен рост доли неналоговых поступлений. Возможно, это связано трудностью взимания налогов, с которой сталкиваются налоговые органы, или является следствием сокращения внутреннего производства, а скорее - результат и того и другого.
Строка 27:		Строка 27:
	В расходах уменьшилась доля затрат на народное хозяйство: с 13, 1% в 1994 до 9,6% в 1 996. Это - весьма низкий для России показатель.<br>		В расходах уменьшилась доля затрат на народное хозяйство: с 13, 1% в 1994 до 9,6% в 1 996. Это - весьма низкий для России показатель.<br>

-	'''На что еще следовало бы обратить внимание в анализе расходных статей?'''	+	'''На что еще следовало бы обратить внимание в анализе расходных статей?'''

	Прежде всего, на высокую долю военных расходов - 18,3% в 1996 г. - и на правоохранительную деятельность - 8,6% в этом же году.  \|Доля расходов по поддержанию правопорядка возрастает при почти нулевом результате в области гарантий личной безопасности граждан, защиты собственности и доходов. Динамика расходов по этим статьям бюджета ставит под сомнение достижение одной из декларируемых целей реформ - демилитаризации экономики, а также закладывает основы полицейского государства, в котором расходы на социальную политику и социально-культурные мероприятия совпадают по величине с расходами на правоохранительную деятельность. Может быть эффективная социальная политика, ее точные социальные ориентиры и большие, чем теперь масштабы социальной деятельности государства сделали бы излишней часть расходов на выполнение необходимых полицейских функций?		Прежде всего, на высокую долю военных расходов - 18,3% в 1996 г. - и на правоохранительную деятельность - 8,6% в этом же году.  \|Доля расходов по поддержанию правопорядка возрастает при почти нулевом результате в области гарантий личной безопасности граждан, защиты собственности и доходов. Динамика расходов по этим статьям бюджета ставит под сомнение достижение одной из декларируемых целей реформ - демилитаризации экономики, а также закладывает основы полицейского государства, в котором расходы на социальную политику и социально-культурные мероприятия совпадают по величине с расходами на правоохранительную деятельность. Может быть эффективная социальная политика, ее точные социальные ориентиры и большие, чем теперь масштабы социальной деятельности государства сделали бы излишней часть расходов на выполнение необходимых полицейских функций?
Строка 35:		Строка 35:
	Далее, справедливости ради нужно отметить, что за 1 994-96гг. расходы на социальную политику возросли более, чем в 4 раза. Эта политика направлена на поддержку наиболее уязвимых слоев населения, которые очень ограничены в возможностях увеличения своих доходов: пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, семьи, потерявшие кормильца и т.п.		Далее, справедливости ради нужно отметить, что за 1 994-96гг. расходы на социальную политику возросли более, чем в 4 раза. Эта политика направлена на поддержку наиболее уязвимых слоев населения, которые очень ограничены в возможностях увеличения своих доходов: пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, семьи, потерявшие кормильца и т.п.

-	Вместе с тем не удалось увеличить расходы на социально-культурные мероприятия, куда входят наука, образование, медицина, искусство, культура, спорт. Размер такого вида расходов является индикатором заботы общества не только о человеке, но и о будущем развитии. Системы развития, куда относятся перечисленные виды деятельности, испытывают в настоящее время дефицит внимания современной правящей элиты.	+	Вместе с тем не удалось увеличить расходы на социально-культурные мероприятия, куда входят наука, [http://xvatit.com/vuzi/ '''образование'''], медицина, искусство, культура, спорт. Размер такого вида расходов является индикатором заботы общества не только о человеке, но и о будущем развитии. Системы развития, куда относятся перечисленные виды деятельности, испытывают в настоящее время дефицит внимания современной правящей элиты.

	И последнее. На статью «прочие расходы» приходится около половины всех расходов. Сюда включена деятельность государства по пополнению государственных запасов, обслуживанию внутреннего и внешнего долга. Она отражает также расходы по чрезвычайным обстоятельствам, трансферты местным бюджетам и т.д.		И последнее. На статью «прочие расходы» приходится около половины всех расходов. Сюда включена деятельность государства по пополнению государственных запасов, обслуживанию внутреннего и внешнего долга. Она отражает также расходы по чрезвычайным обстоятельствам, трансферты местным бюджетам и т.д.